مجلة الوعي العربي
مقالات مشابهة
إحياء ذكرى الجنرال الإيراني قاسم سليماني في بغداد، العراق، يناير 2025 أحمد سعد / رويترز
مايكل نايتس وحمدي مالك
11 مارس 2025
مايكل نايتس هو زميل جيل وجاي بيرنشتاين في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى ومؤسس مشارك لمجلة ميليشيا سبوت لايت، وهي مدونة بحثية ينشرها المعهد.
حمدي مالك هو زميل مشارك في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى ومؤسس مشارك لمجلة ميليشيا سبوت لايت.
المزيد من مايكل نايتس
المزيد من حمدي مالك
منذ ثورتها في عام 1979، عملت إيران على تنمية شبكة من الوكلاء والأصدقاء في جميع أنحاء الشرق الأوسط. لسنوات، أثبتت هذه الاستراتيجية نجاحها. ببطء ولكن بثبات، اكتسب “محور المقاومة” التابع لطهران نفوذاً في العراق ولبنان وسوريا، حيث هاجم إسرائيل والولايات المتحدة. في سبتمبر 2014، استولى مسلحو الحوثي المدعومين من إيران على أكبر مدينة في اليمن. بعد ذلك بوقت قصير، تفاخر أحد أعضاء البرلمان الإيراني بأن حكومته تسيطر على أربع عواصم عربية: بغداد وبيروت ودمشق وصنعاء.
لكن الأحداث على مدار العام الماضي قلبت النظام الإقليمي رأساً على عقب. اليوم، فقدت إيران السيطرة إلى حد كبير على اثنتين من هذه العواصم العربية الأربع. أدت حرب إسرائيل في لبنان إلى تدمير حزب الله، الجماعة المسلحة المدعومة من طهران والتي كانت تهيمن على بيروت. في ديسمبر، انتزعت القوات السنية المدعومة من تركيا السيطرة على دمشق من نظام بشار الأسد، الحليف الإيراني الذي سيطر على سوريا لمدة نصف قرن. الآن، تشعر الجمهورية الإسلامية بالرعب من سقوط قطعة دومينو أخرى.
العراق هو المكان الأكثر ترجيحًا لحدوث ذلك. تبدو قوات الأمن في اليمن وفي إيران نفسها قوية ووحشية بما يكفي للحفاظ على السيطرة على سكانها. لكن أتباع طهران في العراق يشعرون بالتوتر. هاجمت الميليشيات العراقية المدعومة من إيران القوات الأمريكية والأهداف الإسرائيلية بانتظام طوال عام 2024، مما أسفر عن مقتل ثلاثة جنود أمريكيين في غارة بطائرة بدون طيار في مارس من ذلك العام. لكن يبدو أن هذه الميليشيات غيرت مسارها. لم تشن أي ضربة منذ أوائل ديسمبر - وهي علامة على أنها أصبحت أكثر خوفًا من جذب انتباه واشنطن.
يبدو أن الساسة في العراق أكثر حرصًا من المعتاد على استرضاء الولايات المتحدة. تقود الحكومة العراقية رئيس الوزراء محمد شياع السوداني وإطاره التنسيقي، وهو تحالف متحالف بشكل وثيق مع إيران. ولكن فريق السوداني توصل إلى ثلاث تنازلات مع المسؤولين الأميركيين في أواخر يناير/كانون الثاني: رفع مذكرة اعتقال ضد الرئيس الأميركي دونالد ترمب لإصداره أمرا بقتل إرهابيين في بغداد خلال إدارته الأخيرة؛ والموافقة على إطلاق سراح الباحثة في جامعة برينستون إليزابيث تسوركوف، التي احتجزتها كتائب حزب الله، وهي ميليشيا مدعومة من إيران؛ وإقرار تعديل حيوي للميزانية سعى إليه منذ فترة طويلة أكراد العراق، وهم الشريحة من المجتمع العراقي التي تربطها علاقات وثيقة بترامب. وتشير هذه التنازلات إلى أن حلفاء إيران في العراق يشعرون بالضعف.
أفضل اختيارات محررينا، والتي يتم تسليمها مجانا إلى بريدك الإلكتروني كل يوم جمعة.
يتعين على واشنطن أن تستغل هذه اللحظة لتقليص مستوى السيطرة الإيرانية في العراق بشكل دائم. وينبغي لها أن تفعل ذلك ليس من خلال العمل العسكري واسع النطاق ولكن من خلال الدبلوماسية الصارمة، وتهديد العقوبات، والعمليات الاستخباراتية. ومن شأن مثل هذه التدابير أن تحرم إيران من مصدر حيوي للتمويل وتمنح الولايات المتحدة نفوذا في أي مفاوضات مع قادة النظام. إن الأمر الأكثر أهمية هو أن هذا من شأنه أن يؤدي إلى تحسين الحكم للعراقيين، الذين عانوا لفترة طويلة تحت قبضة إيران.
إن طهران يائسة من التمسك بالعراق، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن البلاد تمثل بقرة حلوب للجمهورية الإسلامية. فعلى مدى قرون، نهبت شركة الهند الشرقية، وهي منظمة تجارية وعسكرية، ثروات الهند لتمويل الإمبراطورية البريطانية وتوسع الشركة. ويفعل الحرس الثوري الإسلامي الإيراني وجناحه للعمليات الخارجية، فيلق القدس، نفس الشيء في العراق اليوم. تعد البلاد خامس أكبر منتج للنفط في العالم (إيران هي التاسعة) ولا تخضع لأي عقوبات دولية على صادراتها النفطية، على عكس إيران ووكلائها. ونتيجة لذلك، يمكن للحرس الثوري الإيراني، والإرهابيين العراقيين، وحزب الله في لبنان، وحتى الحوثيين في اليمن، أن يصبحوا أثرياء من خلال التغذية الطفيلية على اقتصاد العراق. على سبيل المثال، تتجنب إيران العقوبات بنقل نفطها إلى مياه العراق حتى يمكن تصنيفه زوراً على أنه عراقي وتصديره إلى الأسواق العالمية. الميليشيات المدعومة من إيران في العراق، مثل عصائب أهل الحق وكتائب حزب الله - وكلاهما مصنف من قبل الولايات المتحدة كمنظمات إرهابية - تسرق النفط العراقي بشكل مباشر من الآبار أو من خلال إنشاء شركات وهمية تتلقى بشكل غير عادل
والواقع أن الحكومة العراقية لا تسرق الوقود.
أحياناً، تتم هذه السرقة خفية. ولكن في حالات أخرى، تحدث في وضح النهار. ففي عام 2014، خضعت قوات الحشد الشعبي، وهي اتحاد من الميليشيات العراقية المدعومة من إيران، للسيطرة الاسمية للحكومة العراقية، الأمر الذي أدى فعلياً إلى إنشاء جيش مواز. والآن تتلقى قوات الحشد الشعبي أكثر من 3 مليارات دولار من تمويل الحكومة العراقية كل عام، ومعظم هذا التمويل في شكل رواتب لنحو 250 ألف من أفراد الميليشيات. ويرفض العديد من هؤلاء المقاتلين اتباع أوامر رئيس الوزراء، ويطلقون بدلاً من ذلك الصواريخ على القواعد الأميركية ويقاتلون في سوريا بناء على طلب إيران. وبعضهم لا يذهب إلى العمل إلا في يوم الدفع، ويحصلون على رواتب مقابل عدم القيام بأي شيء عملياً. كما سمحت حكومة السوداني لقوات الحشد الشعبي بإنشاء تكتل اقتصادي خاص بها، شركة المهندس العامة، التي سميت على اسم أبو مهدي المهندس، الزعيم الإرهابي الذي قُتل في غارة جوية أمريكية في يناير 2020. يتعاون هذا التكتل مع شركات صينية وشركات يديرها الحرس الثوري الإيراني للحصول على عقود النفط والبناء من الحكومة العراقية. تتمتع إمبراطورية الأعمال التابعة للحرس الثوري الإيراني بمزايا ضخمة داخل اقتصاد العراق، بما في ذلك السياحة الدينية، وواردات الأدوية، والنقل، والاتصالات، والصناعات العسكرية. تمنح اللجنة العليا لإعادة الإعمار والتنمية في العراق، وهي هيئة يديرها السوداني، الشركات التي لها صلات بالحرس الثوري الإيراني وصولاً تفضيليًا إلى منح الأراضي وجميع أنواع التصاريح.
تتغذى إيران ووكلاؤها بشكل طفيلي على اقتصاد العراق.
اقتصاديًا، تحتاج إيران إلى العراق الآن أكثر من أي وقت مضى. الحكومة الإيرانية تحت ضغط مالي هائل. العملة الوطنية في حالة سقوط حر، وأسعار السلع الأساسية ترتفع يوميًا. في الفترة ما بين يناير/كانون الثاني 2024 ويناير/كانون الثاني 2025، انخفضت قيمة الريال الإيراني بنسبة 62% وبلغ متوسط التضخم 32%. وبالتالي فإن الاحتيال على العراق هو أحد السبل الوحيدة التي يمكن لإيران من خلالها الحصول على ما يكفي من النقود لتوفير الخدمات الأساسية للإيرانيين. وبذلك، تضمن طهران أيضًا أن يدفع العراقيون، وليس الإيرانيون، جزءًا كبيرًا من تكلفة أنشطتها الخبيثة في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
إن الحفاظ على السيطرة في العراق أمر حيوي للنظام الإيراني لأسباب رمزية أيضًا. لقد جعل فشل وكلاء إيران وحلفائها في بلدين عربيين الجمهورية الإسلامية تبدو مهتزة وعزز معنويات معارضي النظام. ومن وجهة نظر طهران، فإن فقدان النفوذ في دولة عربية أخرى - دولة أقرب جغرافيًا واجتماعيًا إلى بلدها - سيكون مدمرًا وقد يتسبب في آثار متتالية في الداخل. يسافر الإيرانيون بانتظام إلى العراق للحج والأعمال التجارية؛ وما يحدث في العراق لا يميل إلى البقاء هناك. إن النظام في طهران يخشى أنه إذا فقد السيطرة على جاره، فمن المرجح أن يفقد السيطرة على شعبه.
جار سيء
لن يكون طرد إيران من العراق بالأمر السهل: تتمتع طهران بنفوذ أكبر بكثير داخل الحكومة العراقية مقارنة بالولايات المتحدة. قد لا تدير إيران جميع جوانب الحكم في العراق. لكن طهران تسيطر على بغداد عندما يكون ذلك ضروريًا، مثل عندما يتم اختيار رئيس وزراء، أو عندما تريد قوة من الحرس الثوري الإيراني عبور العراق، أو عندما تريد إيران إطلاق طائرة بدون طيار على المستشارين العسكريين الأميركيين من الأراضي العراقية. في هذه اللحظات، يمكن لإيران أن تفلت من العقاب بالتدخل في شؤون جارها.
إيران، على سبيل المثال، خبيرة في اختيار الفائزين في الانتخابات العراقية. في عام 2018، كانت العقل المدبر لصعود عادل عبد المهدي إلى رئاسة الوزراء. أعطى رئيس فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني، قاسم سليماني، عبد المهدي اختبار الولاء، وبمجرد اجتيازه، أصدر تعليماته للفصائل الموالية لإيران بدعم مساعيه. كما نجحت طهران في تحريك الخيوط خلال الانتخابات البرلمانية الأخيرة في العراق، والتي عقدت في عام 2021، على الرغم من خسارة الفصائل المرتبطة بإيران بهامش كبير. وبينما حاول المسؤولون المستقلون تشكيل حكومة، شجع الحرس الثوري الإيراني الميليشيات المدعومة من إيران على تغيير قواعد تشكيل الحكومة لصالحهم، والاحتجاج على نتائج الانتخابات، ومهاجمة المنافسين السياسيين جسديًا. ونتيجة لذلك، تمكن السوداني وإطار التنسيق المدعوم من إيران من تولي المسؤولية على الرغم من حصولهما على أقلية من المقاعد.
يمكن لواشنطن تعطيل هذا النمط. لكنها بحاجة إلى مواجهة جهود إيران بشكل مباشر. على مدى العقد الماضي، طورت الحكومة الأمريكية عادة دعم رؤساء الوزراء العراقيين، بما في ذلك عبد المهدي والسوداني، حتى لو كانوا دمى إيرانية. خشي صناع السياسات الأمريكيون من انهيار العراق في حرب أهلية أو الاستيلاء عليه من قبل تنظيم الدولة الإسلامية، المعروف أيضًا باسم داعش. لذلك، كان من الضروري الحفاظ على العلاقات مع الحكومة العراقية بأي ثمن.
لكن يجب على واشنطن التخلص من مثل هذا النهج. لم يعد مسلحو داعش يطرقون أبواب بغداد، كما ضعف نفوذ إيران في مختلف أنحاء المنطقة، وأعيد دمج العراق بالكامل في صفوف الدول العربية. وفي الفترة التي تسبق الانتخابات البرلمانية في أكتوبر/تشرين الأول 2025، يتعين على واشنطن أن تظهر بدلاً من ذلك أنها لا تملك أي مصلحة في بقاء السوداني رئيساً للوزراء. ولا ينبغي للولايات المتحدة أن تدعو السوداني إلى البيت الأبيض هذا العام، الأمر الذي من شأنه أن يرسل إشارة واضحة بأنه لا يريد أن يتولى رئاسة الوزراء.
إن الولايات المتحدة لا تملك دعم واشنطن. ويتعين على السفارة الأميركية في بغداد أن تراقب عن كثب كل مرحلة من مراحل العملية الانتخابية وأن تدين علناً أولئك الذين يقوضون الديمقراطية وتعاقبهم. وينبغي أن تكون انتخابات عام 2025 وعملية تشكيل الحكومة اللاحقة حرة ونزيهة وأن يتأثر بها العراقيون فقط.
إنهاء المهمة
يتعين على الولايات المتحدة أن تتخذ خطوات أخرى لضمان عدم خضوع القادة العراقيين للمطالب الإيرانية. وللقيام بذلك، يتعين عليها أن تحدد خطوطاً حمراء واضحة يمكن للقادة العراقيين أن يفهموها. ويتعين على واشنطن أن تعقد اجتماعات عامة حصرياً مع العراقيين الذين يخدمون المصالح الوطنية العراقية. وعلى العكس من ذلك، يتعين على الولايات المتحدة أن تتخذ موقفاً أكثر صرامة تجاه مجموعة فرعية من النخب العراقية التي تضر بمصالح بلادها من خلال التحالف مع إيران. ويتعين على الحكومة الأميركية أن تفرض عقوبات على أصولها، وأن تتجاهلها دبلوماسياً، وتهدد باستخدام القوة ضد الإرهابيين المدعومين من إيران وممكنيهم الماليين في العراق. وقد اتخذت إدارة ترمب بالفعل خطوتين في الاتجاه الصحيح. في الرابع من فبراير/شباط، أصدرت مذكرة تدعو وزارة الخزانة إلى “فرض عقوبات أو تدابير إنفاذ مناسبة على الفور” على أي شخص ينتهك العقوبات المفروضة على إيران. ويشمل ذلك أتباع طهران في الجوار. وفي السابع من مارس/آذار، رفضت الولايات المتحدة تجديد الإعفاء من العقوبات الذي سمح للعراق بشراء الكهرباء الإيرانية.
قد لا تردع هذه الخطوات جميع قادة العراق عن التنسيق مع إيران؛ فهناك مجموعة صغيرة من النخب التي تحتقر الولايات المتحدة حقًا. لكن الغالبية العظمى من العراقيين ليس لديهم ولاء يذكر لطهران أو واشنطن. وبدلاً من ذلك، يتفاعلون ببساطة مع الحوافز، التي كانت إيران أفضل في تشكيلها حتى الآن.
قد تفعل العقوبات والدبلوماسية الصارمة أكثر من مجرد مساعدة واشنطن على تحسين موقفها مع العراق. كما يمكن أن تساعد الولايات المتحدة في اكتساب اليد العليا مع إيران في المحادثات النووية. تخشى الجمهورية الإسلامية فقدان نفوذها في بغداد، ويمكن لإدارة ترامب استخدام هذا الخوف كوسيلة ضغط في المفاوضات. في ولايته الأولى، انسحب ترامب من الاتفاق النووي الذي تفاوض عليه سلفه وشن حملة “الضغط الأقصى” ضد إيران على أمل الحصول على صفقة أفضل. وهذه المرة، قد يتواصل ترامب مع طهران في حين يتخذ إجراءات صارمة ضد شبكاتها في العراق. وبهذه الطريقة، ستكون إيران متحفزة للقدوم إلى طاولة المفاوضات بدلاً من المماطلة أو إطالة المفاوضات.
سيكون هذا النهج بمثابة تغيير في مسار واشنطن. على مدى العقد الماضي، تجاهلت الإدارات الأمريكية المتعاقبة الأنشطة الإقليمية الشائنة لإيران أثناء المفاوضات النووية لأن محاولة تفكيك شبكة الوكلاء الإقليمية الضخمة لإيران كانت عملية ساحقة ومعقدة. ولكن بعد سقوط الأسد وإضعاف حزب الله، قد يتمكن المسؤولون الأمريكيون من القيام بالأمرين. من خلال إبعاد إيران عن العراق، لدى واشنطن فرصة لتقليص البصمة العالمية لطهران في نفس الوقت وتحسين احتمالات التوصل إلى اتفاق يوقف برنامجها النووي. يجب على إدارة ترامب أن تغتنم الفرصة.
