مجلة الوعي العربي
مقالات مشابهة
7 يناير 2025، 12:05 صباحًا
بقلم رافي أجراوال، رئيس تحرير مجلة فورين بوليسي.
تُظهِر إحدى الرسوم التوضيحية صورة ظلية لدونالد ترامب بوجه مليء ببطاقات الأسعار.
رسوم توضيحية لبريان ستوفر لمجلة فورين بوليسي
يُوصَف دونالد ترامب عادةً بأنه شخص معاملاتي. ومع ذلك، على مستوى ما، فإن جميع القادة أشخاص معاملاتيون. ما يميز الرئيس المنتخب للولايات المتحدة هو انتهازيته الصارخة، غالبًا على حساب القيم والتحالفات وحتى المعاهدات. بالنسبة لترامب، الذي شارك في تأليف كتاب فن الصفقة عام 1987، فإن كل معاملة هي محصلتها صفر، مع فائز وخاسر واضحين. أكثر من أي شيء آخر، يحب ترامب أن يُنظَر إليه باعتباره فائزًا، حتى عندما لا يكون كذلك.
غلاف مجلة فورين بوليسي لفصل الشتاء 2025 يتضمن رسمًا لدونالد ترامب وهو يحمل أجزاء من قطار ملاهي مكسور بينما تمر السيارات عبر حلقة فوق رأسه. يقول العنوان: عالم ترامب.
يرى الخبراء بشكل انعكاسي أن طبيعة ترامب المعاملية العارية هي سمة قد ترعب أصحاب المصلحة العالميين الآخرين. الواقع أكثر تعقيدًا. ستحتاج الدول التي أصبحت تعتمد على التحالفات المدعومة من الولايات المتحدة بالتأكيد إلى إعادة المعايرة. ستشهد الأسواق العالمية اضطرابات. لكن الدول والشركات ستستنشق أيضًا الفرص. أولئك الذين لديهم الوسائل للقيام بذلك سوف يتطلعون إلى استغلال ميل الرئيس المنتخب لإعطاء الأولوية لمصلحته الذاتية. مع بدء ترمب فترة ولايته الثانية، أصبح زعماء العالم والمديرون التنفيذيون للشركات أكثر استعدادا مما كانوا عليه في عام 2016. لم يتعلموا الدروس من فترة ولايته الأولى في البيت الأبيض فحسب، بل إنهم قرأوا أيضا منذ ذلك الحين تقارير وفيرة عن أسلوب ترمب غير التقليدي في القيادة، وعقليته التي تعتمد على “ما الفائدة التي سأجنيها من كل هذا”، واعتماده على أفراد الأسرة في عقد الصفقات.
قد يحتفظ ترمب بقدرته على إحداث الصدمة، لكن العالم لم يعد مندهشا من الولايات المتحدة الانتهازية. لقد بدأ النظام الذي أدار العالم بعد الحرب العالمية الثانية لمدة سبعة عقود في التآكل بالفعل قبل ولاية ترمب الأولى. لقد شاهدت البلدان التي كانت تطمح إلى الالتزام بنظام دولي متساوٍ قائم على القواعد كيف قاومت واشنطن تقاسم السلطة في الهيئات المتعددة الأطراف مثل الأمم المتحدة والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي. لقد أدى صعود الصين غير المسبوق، إلى جانب خيبة الأمل العالمية المتزايدة في التجارة الحرة والعولمة، إلى تحويل الولايات المتحدة نحو الحمائية وجعلها أقل ميلا إلى تفضيل المعايير والقيم المعلنة عندما تتعارض مع المصالح. الواقع أن هذا الاتجاه كان جاريا بالفعل، وربما كان أكثر وضوحا منذ بداية حرب العراق قبل عقدين من الزمان. ولن يؤدي عودة ترامب إلا إلى تسريع التحرك نحو نظام عالمي أكثر تعاملا.
وسوف يوجه العالم عقلية ترامب الصفرية بطرق متنوعة. وبالنسبة للدول التي اعتمدت تاريخيا على صداقة واشنطن، فإن السنوات القادمة سوف تجلب اضطرابات مؤلمة. ففي حدث انتخابي في فبراير/شباط الماضي، روى ترامب كيف أخبر عضوا مجهولا في حلف شمال الأطلسي أنه سيشجع المعتدين على “فعل ما يريدونه” إذا لم تخصص تلك الدولة ما اعتبره القدر الصحيح من الإنفاق الدفاعي. وخلص ترامب إلى القول: “عليك أن تدفع. عليك أن تدفع فواتيرك”. ويزعم أنصار الرئيس المنتخب أنه يصحح حجم السياسة الأميركية وأن تصريحاته المتطرفة مصممة للوصول إلى نتائج مرغوبة في المفاوضات. ويرد المنتقدون بأن مجرد الإشارة إلى أنه لن يلتزم بتحالف معاهدة يدمر مصداقية الولايات المتحدة.
وفي كلتا الحالتين، يتعين على أوروبا أن تستجيب لعلاقة متغيرة مع الولايات المتحدة. وبعيدا عن تشجيع الجيوش الأوروبية على تعزيز جيوشها، تستعد بروكسل بالفعل لشراء المنتجات الأميركية لجعل ترامب يشعر وكأنه فائز. وفي تصريح له في وقت سابق، قال ترامب إنه ينوي شراء أسلحة أميركية
في مقابلة مع صحيفة فاينانشال تايمز، أكدت رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاجارد هذه الخطة من خلال اقتراح أن تستخدم أوروبا “استراتيجية دفتر الشيكات”، حيث تزيد من مشترياتها من الصادرات الأمريكية. وعلى نحو مماثل، اقترح الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي منح الشركات الأمريكية وصولاً خاصًا إلى المعادن النادرة في البلاد لاستمالة عقلية ترامب القائمة على المقايضة.
كلما كان الاقتصاد أكبر، كلما زادت نقاط الاتصال للعطاء والأخذ.
في حين تبذل الدول في أوروبا قصارى جهدها للاستفادة من الظروف المقدمة لها، فلا شك أنها تفضل التعامل مع رئيس مختلف في البيت الأبيض. وفقًا لاستطلاع للرأي أجرته مجلة الإيكونوميست في 30 دولة ومنطقة في يوليو وأغسطس، فضلت أغلبية مدوية في بريطانيا وفرنسا وألمانيا وهولندا وإسبانيا فائزًا ديمقراطيًا على فائز جمهوري. والأمر لا يقتصر على أوروبا. كما أبدى المستجيبون من بلدين آخرين وقعا على معاهدات دفاعية مع الولايات المتحدة ــ اليابان وكوريا الجنوبية ــ تفضيلهم لمرشح آخر غير ترامب.
وفي المقابل، أعربت أغلبية المستجيبين من الأسواق الناشئة مثل مصر والهند وإندونيسيا ونيجيريا والمملكة العربية السعودية وتركيا وفيتنام عن تفضيلهم لمرشح جمهوري على مرشح ديمقراطي. ولا ينبغي أن يكون هذا مفاجئا. أولا، لا يوجد لدى أي منهم اتفاقيات دفاعية قد يهدد ترامب بالتخلي عنها. وثانيا، في حين تعترف هذه البلدان بالمخاطر في ظل رئاسة ترامب، فإنها ترى أيضا فرصا وفيرة. لقد سئمت العديد من هذه الاقتصادات الناشئة من المحاضرات الغربية حول حقوق الإنسان والديمقراطية، وهي بدلا من ذلك حريصة على نشر نفوذها المتزايد لإبرام أفضل الصفقات لأنفسها.
وقال سيد أكبر الدين، الدبلوماسي الهندي السابق الذي شغل منصب سفير نيودلهي لدى الأمم المتحدة خلال فترة ولاية ترامب الأولى: “يولي الجمهوريون أهمية أكبر لتقارب المصالح أكثر من القيم المتماسكة. وباعتبارها قوة واقعية جديدة، تشعر الهند أنها قادرة على التعامل مع ترامب المعاملاتي. “إذا كان الأمر يتعلق بالأخذ والعطاء، فنحن نعلم أنه يمكننا أن نعطي ونأخذ بعضًا.”
كلما كان الاقتصاد أكبر، زادت نقاط الاتصال للعطاء والأخذ. أحد عناصر أسلوب ترامب الذي يبدو أنه يلائم المعاملات هو ميله إلى اختيار أفراد الأسرة في الأدوار الرسمية. لعبت ابنته إيفانكا وصهره جاريد كوشنر دورًا مهمًا في السياسة الداخلية والخارجية في فترة ولاية ترامب الأولى. وقد سمى ترامب الآن والد جاريد،
تشارلز كوشنر، سفيراً له في فرنسا ومسعد بولس، والد زوجة تيفاني ترامب، مستشاره في الشرق الأوسط.
هناك سجل حافل من الدول التي تواصلت مع أفراد الأسرة للتقرب من ترامب نفسه. بعد ستة أشهر من مغادرة البيت الأبيض، تلقت شركة الأسهم الخاصة لجاريد كوشنر استثمارًا بقيمة 2 مليار دولار من صندوق الثروة السيادية السعودي الذي يسيطر عليه ولي العهد السعودي محمد بن سلمان. تمت الموافقة على أموال البذور على الرغم من اعتراضات لجنة العناية الواجبة للصندوق، وفقًا لوثائق اطلعت عليها صحيفة نيويورك تايمز. إحدى طرق تفسير القرار هي أنه استثمار في عضو في الدائرة الداخلية للرئيس الأمريكي المستقبلي.
حاولت الهند نهجًا مختلفًا خلال فترة ولاية ترامب الأولى حيث سارعت إلى الدخول في مسار داخلي. في نوفمبر 2017، فرش رئيس الوزراء ناريندرا مودي السجادة الحمراء للترحيب بإيفانكا ترامب في حيدر أباد لحضور قمة أعمال تركز على تمكين المرأة. ولم يتم توفير أي نفقات: فقد تم إصلاح الطرق، وتنظيف الأرصفة، وطلاء الأرصفة، في حين شنت المدينة حملة سحرية لابنة الرئيس، مع تقارير تلفزيونية معجبة على القنوات الفضائية الصديقة للحكومة في البلاد. وقد تم تصميم العملية برمتها لجذب انتباه ترامب، وهو زعيم معروف بالاستمتاع ليس فقط بالفخامة والظروف ولكن أيضًا بالتغطية الإعلامية المواتية.
يظهر أحد الرسوم التوضيحية دونالد ترامب جالسًا على أحد طرفي أرجوحة مع الكرة الأرضية كنقطة ارتكاز.
رسم توضيحي لبريان ستوفر لفورين بوليسي
إذا كان لدى حلفاء الولايات المتحدة والأسواق الناشئة استراتيجية واضحة نسبيًا لجذب الجزء الانتهازي من عالم ترامب - الإطراء، والصفقات، وشراء المنتجات الأمريكية، والاستفادة من الروابط العائلية - فمن الأقل وضوحًا كيف قد يتصرف خصوم الولايات المتحدة. إن المنافسين مثل روسيا والصين، الذين فرضت عليهما الولايات المتحدة عقوبات بالفعل، يستعدون لعقوبات أكثر صرامة في حين يتلذذون في الوقت نفسه باحتمالات نشوء نظام عالمي أكثر اضطرابا. ترى روسيا أن قوة حلف شمال الأطلسي ــ التي تدعمها الولايات المتحدة بالطبع ــ تشكل تهديدا مميتا وطويل الأمد. وفي الوقت نفسه، اشتكت الصين من رغبة واشنطن في إنشاء “حلف شمال الأطلسي الآسيوي” في شكل الحوار الأمني الرباعي، وهي المجموعة التي تضم أيضا أستراليا والهند واليابان. وإذا أهان ترامب أي تحالف من أجل التوصل إلى صفقات أفضل في مجال واحد، فإن خصوم الولايات المتحدة سوف يكسبون في مجال آخر. وعلى نحو مماثل، إذا كان نجاح محاولات الولايات المتحدة للحد من تطوير الصين لأشباه الموصلات عالية المستوى يتوقف على التعاون مع حلفاء الولايات المتحدة، فإن بكين سوف ترحب بأي تعطيل في هذه الشراكات.
ومن المرجح أن تلعب التعريفات الجمركية دورا كبيرا في تكتيكات ترامب التفاوضية؛ الواقع أن ترامب استخدم التعريفات الجمركية في الماضي كأداة لضرب الصين، ووصف مؤخرا “التعريفات الجمركية” بأنها “أجمل كلمة في القاموس”. ولكن ما هو غير واضح هو كيف ستخدم هذه التعريفات مصالح الولايات المتحدة. ففي الأمد القريب، تعمل التعريفات الجمركية في الغالب كضريبة مبيعات، مع تأثيرات تضخمية فورية من المرجح أن تؤثر على الأسر ذات الدخل المنخفض بشكل أكثر حدة من الأسر الأكثر ثراء. ويزعم خبراء الاقتصاد المرتبطون بترامب أن التعريفات الجمركية قد تزيد بمرور الوقت من الإيرادات، وتمويل التخفيضات الضريبية وتشجيع الشركات على الإنتاج محليا، وبالتالي تصحيح بعض المشاكل الرئيسية التي يشخصونها في الاقتصاد الأميركي. وحتى لو كانت هذه التقييمات ذات قيمة، فهي بطبيعتها مشاريع طويلة الأجل. ومع ذلك، في الأمد القريب، من المرجح أن تتسبب التعريفات الجمركية في شيئين يكرههما ترامب: التضخم، كما ذكرنا، ولكن أيضا الذعر في سوق الأسهم. ومن عجيب المفارقات أن التكتيك المفضل لدى ترامب من المرجح أن يكون التكتيك الذي قد لا يتحلى بالصبر الكافي لمتابعته. ووفقا لجميع الروايات، تتمتع بكين بفهم متطور لهذه الديناميكية، وبالتالي من غير المرجح أن تتفاعل بشكل سلبي مع التعريفات الجمركية المصممة لإلحاق الضرر باقتصادها. إن الصين قادرة على المساهمة في تباطؤ سوق الأسهم، ومن المرجح أن تفعل ذلك، مع العلم بمدى عدم رضا ترامب عنها. وفي حين خفضت بكين صادراتها إلى الولايات المتحدة، فإنها تحتفظ بنفوذ كبير على شركات أميركية رئيسية مثل أبل وتيسلا، التي تواصل تشغيل عمليات تصنيع كبيرة في الصين.
تفتقر البلدان من جزر المالديف إلى موريتانيا إلى الحجم أو القوة أو الأهمية اللازمة للضغط من أجل المعاملة التفضيلية في حالة فرض تعريفات جمركية عالمية شاملة.
ولنفكر في مجموعة أخيرة من البلدان التي قد تخسر أكثر من غيرها في السيناريو المحتمل حيث يتجنب ترامب التعددية ويعطي الأولوية للمعاملات الثنائية: أكثر من 100 دولة يقل عدد سكانها عن 10 ملايين نسمة. تفتقر البلدان من جزر المالديف إلى موريتانيا إلى الحجم أو القوة أو الأهمية اللازمة للضغط من أجل المعاملة التفضيلية في حالة فرض تعريفات جمركية عالمية شاملة أو بحث فريق ترامب عن صفقات مواتية على الساحة العالمية. وأغلبية هذه البلدان هي اقتصادات نامية منتشرة في جميع أنحاء الجنوب العالمي، وتطير عمومًا تحت رادار سياسات القوى العظمى.
“إن البلدان الأصغر حجمًا - بحكم تعريفها - ترغب في عالم به المزيد من القواعد.
ولكن في الوقت نفسه، فإن الدول الصغيرة والمنخفضة الدخل لم تعد بحاجة إلى المزيد من النفوذ. فبعد سنوات الذروة من التجارة الحرة والعولمة في الجزء الأخير من القرن العشرين، وطفرة السلع الأساسية بقيادة الصين في بداية القرن الحالي، لم يعد هناك مد صاعد يرفع كل القوارب. وبدلاً من ذلك، هناك التهديد الوجودي المتمثل في تغير المناخ، والذي لا تملك الدول الصغيرة الأموال لبناء دفاعات ضده؛ والعالم الذي أصبح أكثر حمائية، ويعطي الأولوية للسياسة الصناعية واسعة النطاق والإنتاج المحلي، حيث تخسر الدول الصغيرة؛ والصراع العالمي المتزايد، مما يؤدي إلى الهجرة الجماعية وعدم الاستقرار في أسواق المواد الغذائية والسلع الأساسية، والتي تميل إلى توليد أكبر الاضطرابات لأصغر الدول. وفي كل من هذه الحالات، يعيد النظام العالمي الأكثر معاملاتية خلق السيناريو الذي وصفه ثوسيديديس ذات يوم: “يفعل الأقوياء ما بوسعهم، ويعاني الضعفاء كما يجب”. وإذا كان قانون الغاب يهيمن على فن الحكم، فأين يترك هذا فن الدبلوماسية؟
إن سنوات بايدن تمثل الآن نقطة تحول في خط الاتجاه الأطول لأمريكا أولاً التي يتبناها ترامب. ومن الجدير بالذكر أن الرئيس جو بايدن نفسه كافح في كثير من الأحيان لإخفاء التناقضات بين خطابه وأفعاله. فبعد أسبوعين من توليه الرئاسة في عام 2021، أعلن بايدن في وزارة الخارجية أن “أمريكا عادت”. وكانت كلماته مصممة لطمأنة المجتمع العالمي بأن ولاية ترامب الأولى كانت شاذة. وقال: “الدبلوماسية عادت إلى مركز سياستنا الخارجية”.
ومع ذلك، في حين كان مولعًا بالوعد بأن البيت الأبيض سيدافع عن الحرية ويدعم الحقوق العالمية، وجد بايدن نفسه في موقف محرج بزيارة جدة في صيف عام 2022 ومصافحة محمد بن سلمان، الذي وصفه ذات يوم بأنه “منبوذ” لدوره في مقتل المعارض جمال خاشقجي. وتبين أن قوة الرياض في أسواق النفط أكثر قيمة من مثالية بايدن. في الآونة الأخيرة، أدى دعم بايدن الأعمى على ما يبدو لحرب إسرائيل في غزة - وهو موقف وحيد في المنظمات المتعددة الأطراف التي ساعدت الولايات المتحدة في إنشائها - إلى تعزيز الشعور العالمي بأن واشنطن لديها مجموعة من القواعد للأصدقاء ومجموعة أخرى للجميع.
لم يكن بايدن محصنًا من المحسوبية أيضًا. بعد أن نفى مرارًا وتكرارًا أنه سيعفو عن ابنه هانتر عن إدانته بثلاث جرائم جنائية، فعل ذلك بالضبط بعد عشاء عيد الشكر العائلي الأخير كرئيس. مرة أخرى، عادت كلمات بايدن النبيلة لتؤذيه.
لن يواجه ترامب مثل هذه المشاكل. التوقعات العالمية منه أقل في البداية. بعد فوزه بتصويت شعبي مع توضيح أنه سيضع أمريكا في المقام الأول - بأي ثمن ودون قيود من المخاوف بشأن حقوق الإنسان أو القيم أو أزمة المناخ أو الهجرة - سيفترض ترامب أنه يتمتع بتصريح مجاني لملاحقة ما يراه في مصلحة واشنطن الوقحة. بالنسبة لمعظم بقية العالم، لن يبدو هذا بمثابة تصحيح كبير للمسار. بدلاً من ذلك، سيؤكد غريزة جماعية مفادها أن النظام العالمي القديم لم يعد صالحًا للغرض.
.
