
بقلم نفيس حامد، ونيلز مالوك، وبرودريك ماكدونالد، ورهف الدغلي
31 يناير/كانون الثاني 2025
الزعيم الفعلي لسوريا أحمد الشرع وقادة إقليميون آخرون، دمشق، ديسمبر/كانون الأول 2024
عمار عوض/رويترز
المزيد من نفيس حامد
المزيد من نيلز مالوك
المزيد من بروديريك ماكدونالد
المزيد من رهف الدغلي
نفيس حامد عالم معرفي ومدير الأبحاث والسياسات في برنامج أبحاث إكسبت في كينجز كوليدج لندن.
نيلز مالوك زميل باحث في برنامج أبحاث إكسبت في كينجز كوليدج لندن وعالم سلوك في كلية لندن للاقتصاد.
برودريك ماكدونالد باحث في الصراعات في جامعة أكسفورد وزميل مشارك في المركز الدولي لدراسة التطرف في كينجز كوليدج لندن.
رهف الدغلي محاضرة في دراسات الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في جامعة لانكستر وباحثة استشارية في برنامج أبحاث XCEPT في كينجز كوليدج لندن.
في ديسمبر/كانون الأول 2024، أطاحت حفنة من الجماعات المتمردة بقيادة هيئة تحرير الشام بالدكتاتورية الوحشية التي حكمت سوريا لمدة خمسة عقود وأقامت إدارة مؤقتة. والآن، تحاول الدول الأجنبية توجيه قادة سوريا الجدد بحكم الأمر الواقع نحو حكومة شاملة خالية من الانتقام الطائفي وبعيدة عن أشكال الإسلام المتطرفة. وقد أيد رئيس هيئة تحرير الشام ورئيس الحكومة الانتقالية السورية، أحمد الشرع، الذي كان يُعرف سابقًا باسم أبو محمد الجولاني، هذه الرؤية علنًا. ولكن العديد من المراقبين ما زالوا متشككين في وعوده بتقاسم السلطة لأن هيئة تحرير الشام بدأت كجماعة تابعة لتنظيم القاعدة، وقد صنفتها العديد من الحكومات الغربية كمنظمة إرهابية.
إن مساعدة سوريا على كسر دائرة العنف والقمع تتطلب فهم كيفية نظر أعضاء هيئة تحرير الشام والمتمردين الآخرين إلى الصراع وما يحفزهم. لقد أجرينا استطلاعات ومقابلات مع مئات من المقاتلين المتمردين السابقين والنشطين في سوريا، بما في ذلك أعضاء هيئة تحرير الشام، في الأشهر التي سبقت الهجوم الذي أطاح بالدكتاتور السوري بشار الأسد وفي أعقاب الإطاحة به. تشير نتائجنا إلى أنه بالنسبة للجهات الفاعلة الخارجية التي تحاول التأثير على الجماعات المتمردة، فإن بعض الأدوات الدبلوماسية قد تأتي بنتائج عكسية. وعلى وجه الخصوص، عندما تقدم الحكومات الأجنبية حوافز اقتصادية تقليدية لهذه الجماعات، فقد يؤدي ذلك عن غير قصد إلى تقويض شرعية القادة الأكثر براجماتية. وبدلاً من التأثير على دمشق من خلال الاستثمارات أو الصفقات التجارية، فإن الدول الأجنبية التي تريد رؤية سوريا آمنة وشاملة سيكون من الأفضل لها الاستفادة من الإيماءات الدبلوماسية الرمزية وتقديم المساعدات الإنسانية غير المشروطة. في غياب المساعدة الخارجية أو مع النوع الخطأ من المساعدات الأجنبية، من المرجح أن تنزلق سوريا مرة أخرى إلى حرب أهلية أو تقع تحت سيطرة طاغية آخر.
عدو عدوي
لقد أطاح تحالف فضفاض من ثلاث منظمات لها تاريخ في القتال فيما بينها: هيئة تحرير الشام؛ والجيش الوطني السوري، وهي ميليشيا مدعومة من تركيا؛ وغرفة العمليات الجنوبية، وهي مجموعة من المقاتلين من جنوب البلاد. وعلى عكس هيئة تحرير الشام، لا تعتبر المجموعتان الأخريان منظمات إرهابية من قبل الحكومات الغربية وهما أكثر قومية من الإسلاميين. كانت هيئة تحرير الشام أكبر مجموعة وأكثرها تنظيماً في الهجوم ضد الأسد، لكن مقاتلين من الجيش الوطني السوري وغرفة العمليات الجنوبية لعبوا أدوارًا حاسمة وحتى وصلوا إلى ضواحي دمشق قبل أن تفعل هيئة تحرير الشام.
ويشكك العديد من المراقبين في أن الإدارة الجديدة، بقيادة هيئة تحرير الشام، ستكون ممثلة لجميع الجهات المسلحة في سوريا، ناهيك عن المجتمع السوري الأوسع. ورغم أن الشرع وبعض القادة من الجيش الوطني السوري وحركة تحرير الشام أعلنوا عن نيتهم حل تشكيلاتهم العسكرية القائمة لبناء جيش وطني جديد، فما زال من غير الواضح ما إذا كان الشرع سيشارك السلطة بشكل هادف. وقد شغل بالفعل عدة مناصب رئيسية في الجيش الوطني الجديد مع الموالين من هيئة تحرير الشام والجماعات المتحالفة معها عن كثب. وتوقع أحد مقاتلي الجيش الوطني السوري أن “يعزز الشرع سلطته في غضون ثلاثة أشهر”. ومن غير الواضح أيضا إلى متى سيتمسك الشرع بمنصبه كرئيس لسوريا. وفي ديسمبر/كانون الأول، أعلن أن الأمر قد يستغرق ما يصل إلى أربع سنوات لتنظيم انتخابات جديدة.
هيئة تحرير الشام ليست المصدر المحتمل الوحيد للمتاعب. إن دعم تركيا الصريح للفصائل داخل الجيش الوطني السوري يمثل عقبة رئيسية أخرى أمام تشكيل حكومة موحدة. لطالما سعت تركيا إلى توسيع نفوذها الإقليمي، واستخدام المقاتلين السوريين لتنفيذ أوامرها، ومنع إنشاء منطقة كردية مستقلة في سوريا. وتعزز تركيا الفصائل من خلال دفع رواتب الجيش الوطني السوري وتزويد المجموعة بالمعدات العسكرية. في يناير/كانون الثاني، أعلنت تركيا عن زيادة رواتب بعض أعضائها، حيث تخشى أجزاء من الجيش الوطني السوري أن يتم حلها رسميًا والانضمام إلى جيش وطني جديد لأن هذا يعني التخلي عن بعض مناطقها المستقلة.
الواقع أن هذه الحوافز لا تتفق مع هذه التوقعات. فالمتمردون السوريون، بما في ذلك أولئك الذين شاركوا في الهجوم على دمشق، يعتبرون أن هدف تحرير سوريا من الأسد قيمة مقدسة.
الناخبون الذين صوتوا لقضية واحدة
مع عدم اليقين بشأن مستقبل سوريا، يسارع العديد من الزعماء الأجانب إلى تشكيل الإدارة الجديدة للبلاد. وعادة ما تستخدم الحكومات أدوات تشمل العقوبات والمساعدات الخارجية والصفقات التجارية للتأثير على بعضها البعض. وتفترض مثل هذه الحوافز أن جميع اللاعبين المعنيين هم جهات فاعلة عقلانية تزن التكاليف والفوائد لتحسين مصالحها الذاتية. ولكن مثل هذه الأدوات قد تأتي بنتائج عكسية عندما تُعرض على ما قد نطلق عليه “الجهات الفاعلة المخلصة”: الأشخاص الذين هم على استعداد للقتال والموت من أجل ما يعتبرونه قيما مقدسة. ووفقا لاستطلاعاتنا ومقابلاتنا، فإن 94% من المتمردين السوريين، بما في ذلك أولئك الذين شاركوا في الهجوم على دمشق، اعتبروا أن هدف تحرير سوريا من الأسد قيمة مقدسة.
لا ينبغي للقيمة المقدسة أن تكون دينية. ورغم أن معظم المتمردين في عينة الدراسة أفادوا بأنهم متدينون، فإن التدين لم يكن، إلى حد كبير، مؤشرا إحصائيا على استعدادهم للمعاناة من أجل تحقيق هدفهم. كان أكثر الممثلين تفانيًا – أي المقاتلين الأكثر تضحية بالنفس والعنف – هم أولئك الذين شعروا بأنهم ضحايا سياسيًا ويعتقدون أنهم قادرون على تحقيق أهدافهم جماعيًا. باختصار، أولئك الذين كانوا مظلومين أخلاقيًا للغاية ويعتقدون أن القتال يمكن أن يصحح الظلم الذي واجهوه كانوا الأكثر استعدادًا للقتل أو الموت من أجل قضيتهم.
دفع السعي الفردي للإطاحة بالأسد العديد من المقاتلين، وخاصة أولئك الذين قاتلوا في منظمات لا تصنف على أنها إرهابية، إلى تغيير مجموعاتهم في كثير من الأحيان، والانضمام إلى أي مجموعة يعتقدون أنها الأكثر فعالية ضد النظام. حتى أن العديد منهم انتقلوا بين الجماعات المسلحة الإسلامية والعلمانية. كان التزامهم بأيديولوجيتهم السياسية غالبًا ثانويًا للهدف المقدس المتمثل في تحرير سوريا من الأسد. في المقابلات، أعرب أعضاء الجيش الوطني السوري عن استعدادهم للتعاون مع مجموعات أخرى لتحقيق هدفهم الرئيسي. وصف أحد أعضاء الجيش الوطني السوري الشراكة بين المجموعة وهيئة تحرير الشام بأنها “تحالف استراتيجي مؤقت”، مضيفًا أنه بمجرد الإطاحة بالأسد، لن ينسى “كم منا [الشرع] قتل”. في أواخر عام 2023، قال مقاتل آخر من الجيش الوطني السوري: “لن أقاتل هيئة تحرير الشام الآن، لكنني سأقاتل بعد سقوط الأسد”، مما يؤكد هشاشة التحالف الحالي في سوريا ومدى خضوع المتمردين لمظالمهم في السعي لتحقيق قيمتهم المقدسة. قبل وبعد الإطاحة بالأسد، كانت هناك اشتباكات متكررة بين قوات سوريا الديمقراطية التي يقودها الأكراد، وهي المجموعة التي تسيطر على المنطقة التي تتمتع بالحكم الذاتي إلى حد كبير في شمال شرق سوريا، وفصائل الجيش الوطني السوري المدعومة من تركيا. إن استمرار القتال بين المجموعتين يهدد آفاق سوريا الموحدة، وقد فشل الشرع في إقناع قوات سوريا الديمقراطية بالانضمام إلى الجيش الوطني الجديد.
الآن بعد سقوط الأسد، ستعود الاختلافات الإيديولوجية بين المقاتلين إلى الواجهة. وقد تؤدي أهدافهم السياسية المتباينة وتاريخهم من الاقتتال الداخلي إلى جولة أخرى من الحرب الأهلية. لتجنب هذا، يجب على المتمردين التجمع حول قيمة مقدسة جديدة: تشكيل حكومة عادلة ومستقرة. الواقع أن القادة الأجانب حريصون على دعم مثل هذا الهدف ــ ولكن الكيفية التي يتعاملون بها مع هذا الهدف قد تصنع الفارق بين السلام الدائم واستمرار البؤس. فعندما تريد الحكومات التأثير على بعضها البعض، فإنها تعتمد على الحوافز الاقتصادية، مثل وعود المساعدات الأجنبية، أو الصفقات التجارية، أو الاستثمارات الكبرى. ولكن استخدام هذه الأدوات التقليدية قد يقوض مصداقية القادة في سوريا، كما أظهر بحثنا.
إن الجهات الفاعلة المخلصة لا تتخلى عادة عن قيمها المقدسة من أجل السلع المادية. والواقع أن العديد من المتمردين السوريين تركوا الجماعات لأنهم شعروا بأن قادتهم قد فسدوا، وغالبا من قِبَل قوى خارجية. وكان هذا صحيحا بشكل خاص بين أعضاء الجيش الوطني السوري، الذين اعتقدوا أن بعض قادتهم قد اشترتهم تركيا. وتساءلوا، على سبيل المثال، لماذا تم إرسال مقاتلي الجيش الوطني السوري للقتال في ليبيا إلى جانب الميليشيات التي تدعمها تركيا. فالزعماء الذين يفقدون مصداقيتهم يفقدون سلطتهم. ووفقا لاستطلاعاتنا، فإن السبب الأول وراء تخلي المتمردين عن قتالهم هو شعورهم بأن قادتهم فقدوا نزاهتهم الأخلاقية.
ويتعين على الحكومات الأجنبية أن تكون حريصة على عدم النظر إليها باعتبارها فاسدة أو تشتري قادة سوريين. إن أولئك الذين يُنظَر إليهم على أنهم يحصلون على امتيازات أجنبية سوف يفقدون قدرتهم على تشكيل مستقبل سوريا. وفي بحثنا، كان المقاتلون الأجانب والمتشددون ــ الأشخاص الذين يشكلون الوحدات الأكثر اختباراً في المعارك في هيئة تحرير الشام ــ هم الأكثر ميلاً إلى ربط التزامهم بقادتهم بالنزاهة الأخلاقية المتصورة. وكان المتمردون الأكثر ميلاً إلى رفض زعيم للاشتباه في فساده أكثر ميلاً إلى أن يكونوا الأكثر تدريباً والأكثر استعداداً للموت من أجل قضيتهم.
ترك العديد من المتمردين السوريين الجماعات لأنهم شعروا بأن قادتهم فاسدون.
وإذا كانت الحكومات الأجنبية حريصة على التأثير على المتمردين السوريين، فمن الأفضل لها أن تقترح تنازلات رمزية ولكنها ذات مغزى، مثل فتح السفارات في دمشق، وإرسال وفود رسمية إلى سوريا، وفرض عقوبات على المتمردين.
إن الولايات المتحدة تتقاسم المعلومات الاستخباراتية سراً. ومن جانبها، شاركت الولايات المتحدة بالفعل معلومات استخباراتية مع هيئة تحرير الشام حول هجوم مخطط له من قبل تنظيم الدولة الإسلامية، أو داعش، وألغت مكافأة قدرها 10 ملايين دولار على رأس الشرع. وعندما يتم تقديم تنازلات رمزية ولكنها ذات مغزى للجهات الفاعلة المخلصة، فإنها تصبح أقل ميلاً إلى دعم العنف وأكثر استعداداً لتقديم التنازلات، كما هو موضح في دراسة أجريت عام 2007 على الإسرائيليين والفلسطينيين من قبل الباحثين جيريمي جينجز، وسكوت أتران، ودوجلاس ميدين، وخليل الشقاقي.
وبطبيعة الحال، ينبغي للدول الأجنبية أن تكون حذرة في مكافأة الحكومة التي تقودها هيئة تحرير الشام. وينبغي لها أن تمتنع عن الإيماءات الرمزية حتى تحقق الإدارة الجديدة تقدماً نحو الحكم الشامل، مثل حماية الأقليات. ومع ذلك، ينبغي لها أن تقدم على الفور مساعدات إنسانية غير مشروطة لتخفيف معاناة الشعب السوري. وتُظهِر أبحاثنا أن الأشخاص الذين يعانون من الجوع أو يفتقرون إلى المأوى يُترَكون مع مشاعر الظلم، وهو دافع قوي لحمل السلاح. إن ضمان تلبية الاحتياجات الأساسية للسوريين هو الشيء الصحيح الذي ينبغي القيام به ووسيلة للمساعدة في إنهاء دائرة العنف. وفي الأمد البعيد، ستحتاج سوريا إلى عشرات المليارات من الدولارات لإعادة البناء. ويمكن للحكومات الأجنبية أن تعزز الاستقرار في سوريا من خلال إشراك شريحة واسعة من أفراد المجتمع المحلي في جهود إعادة الإعمار لتجنب تأجيج الانقسام عن غير قصد وتعزيز الهوية الثقافية المشتركة بدلاً من ذلك.
إن المعلومات المضللة منتشرة على نطاق واسع في سوريا، وبعد خمسة عقود من الحكم الاستبدادي، لم يعد لدى السوريين ثقة كبيرة في مؤسساتهم. وقد حاول الموالون للأسد وإيران وتنظيم الدولة الإسلامية إفساد المصالحة وإعادة الإعمار من خلال شن الهجمات ونشر الدعاية التي تصور الحكومة الجديدة على أنها خاضعة لمصالح أجنبية خبيثة. ولا ينبغي للدول الأخرى أن تلعب على هذا التصور. وبدلاً من ذلك، يمكن للمساعدات الإنسانية غير المقيدة والتنازلات الرمزية أن تساعد السوريين على استبدال الأسد بنظام أفضل.