مجلة الوعي العربي
مقالات مشابهة
بقلم ماريا فانتابي وبدر السيف
22 نوفمبر 2024
وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي يزور الرياض، المملكة العربية السعودية، أكتوبر 2024
وكالة الأنباء السعودية / رويترز
على مدى العقد الماضي، وخاصة منذ توقيع اتفاقيات إبراهيم في عام 2020، افترضت إسرائيل أن قوتها العسكرية والاستخباراتية والتكنولوجية يمكن أن تشتري لها حلفاء بين دول الخليج العربي. وفي الأشهر الأخيرة، توصل المسؤولون الإسرائيليون أيضاً إلى الاعتقاد بأن التصعيد من شأنه أن يقلب التوازن الإقليمي لصالحهم: فحرب أوسع نطاقاً بين إسرائيل وإيران ووكلائها من شأنها أن تجبر الدول العربية، وخاصة المملكة العربية السعودية، على الانضمام أخيراً وبشكل كامل إلى الإسرائيليين.
وكان القادة الإسرائيليون يعتقدون أن ردود أفعال إيران ووكلائها على استفزازات إسرائيل، إذا اجتاحت الحرب الشرق الأوسط، من شأنها أن تؤدي إلى تآكل المصالحة الهشة بالفعل بين دول الخليج وإيران، الأمر الذي يجعل هذه الدول ــ والمملكة العربية السعودية على وجه الخصوص ــ تعتمد على الضمانات الأمنية من الحليف الرئيسي لإسرائيل، الولايات المتحدة. وكان المسؤولون الإسرائيليون يعتقدون أن معارضة الزعماء العرب للعمليات الإسرائيلية في غزة وجهودهم الدبلوماسية لدعم الفلسطينيين لم تكن في نهاية المطاف شاغلهم الأساسي؛ بل كانت مصلحتهم الذاتية هي الشاغل الرئيسي. وبالتالي فإن التصعيد من جانب إسرائيل من شأنه أن يؤكد أن إيران تشكل التهديد الرئيسي لجيرانها العرب، الأمر الذي لا يترك أمام دول الخليج أي خيار سوى التحالف بشكل أوثق مع إسرائيل. لقد عبر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو عن هذه الحسابات علانية في خطابه الذي ألقاه في سبتمبر/أيلول في الأمم المتحدة، مشيراً إلى دول الخليج باعتبارها “شركاء السلام العرب” لإسرائيل، ودعا المملكة العربية السعودية إلى التحالف معها لمواجهة “المخططات الشريرة لإيران”.
ولكن افتراضات إسرائيل أثبتت خطأها. والواقع أن حرب إسرائيل في غزة والمنطقة الأوسع نطاقاً تدفع المملكة العربية السعودية وإيران إلى التقارب. والواقع أن العمليات الإسرائيلية استهدفت بالفعل بعض أعداء المملكة العربية السعودية، مثل الحوثيين في اليمن وحزب الله في لبنان. ولكن احتمال اندلاع حرب شاملة في الشرق الأوسط ــ والهيمنة الإسرائيلية في المنطقة ــ وضع المملكة العربية السعودية في موقف هجومي. فقد أعادت الرياض بشكل استباقي الالتزام بقضية الدولة الفلسطينية وسعت إلى إبقاء خياراتها الاستراتيجية مفتوحة، والانخراط مع الولايات المتحدة من ناحية وإيران والصين من ناحية أخرى. ولا شك أن تصعيدات إسرائيل ضد إيران ووكلائها سوف تضغط على طهران، خوفاً من العزلة، لتكثيف محادثاتها الأمنية مع الرياض، وربما تقدم لدول الخليج ضمانات أمنية أكثر جرأة. بالنسبة للمملكة العربية السعودية، فإن مثل هذه الضمانات أكثر أهمية من أي معلومات استخباراتية يمكن أن تقدمها إسرائيل ضد الهجمات الإيرانية.
بالنسبة لواشنطن، قد يبدو التقارب السعودي مع إيران بمثابة أخبار سيئة. بعد كل شيء، أمضى المسؤولون الأمريكيون سنوات في الضغط على إسرائيل والمملكة العربية السعودية لتطبيع العلاقات. لكن الولايات المتحدة يجب أن ترحب بتحول الرياض. إذا تمكنت المملكة العربية السعودية من إقامة علاقات عمل مع كل من إيران وإسرائيل، فيمكن للبلاد أن تلعب دورًا جديدًا ومفيدًا في تخفيف التوترات في الشرق الأوسط. يمكنها أن تعمل كوسيط بين الأطراف المتنافسة، وربما تضع حدًا للتبادل الإيراني الإسرائيلي الحالي. لقد قلبت أحداث العام الماضي الخطوط الحمراء الراسخة، ومعايير الردع، وقواعد الاشتباك التقليدية بين الأعداء، والرياض في وضع قوي فريد من نوعه لتوليد نظام إقليمي أفضل.
إن استعراض إسرائيل الأخير للقوة العسكرية له ثلاثة أهداف رئيسية: إضعاف إيران ووكلائها، وإظهار قيمة إسرائيل كحليف للدول المجاورة الأخرى، وإجبار المملكة العربية السعودية على تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل من خلال التأكيد على اعتماد الرياض الأمني على واشنطن. كان المسؤولون الإسرائيليون يأملون أن يؤدي انعدام الأمن الإقليمي الأكبر إلى الضغط على المملكة العربية السعودية للضغط بشكل أكبر على الضمانات الأمنية للولايات المتحدة – الضمانات التي أصبحت مشروطة حتى الآن باستعداد الرياض لتطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل في نهاية المطاف. بدا أن الأحداث في الربيع الماضي تدعم هذا الحساب: فمع إطلاق إيران للصواريخ والطائرات بدون طيار على إسرائيل، تعاونت الأردن ودول الخليج الأخرى مع الولايات المتحدة لاعتراضها، مما أعطى الانطباع بأن التعاون العسكري المتضافر بين إسرائيل ودول الخليج كان في الأفق أخيرًا. في ذلك الوقت، بدا أن التصعيد ضد إيران قد حقق نتائج لإسرائيل. من خلال توسيع الحرب إلى ما هو أبعد من غزة، استفزت إسرائيل إيران إلى الاستجابة المباشرة، مما دفع دول الخليج إلى السعي إلى مزيد من الحماية تحت مظلة الأمن الأمريكية.
على الرغم من أن المملكة العربية السعودية تبذل جهودًا منذ سنوات لاستعادة العلاقات مع إيران، بما في ذلك اتفاق مارس 2023 الذي توسطت فيه الصين وإسرائيل،
ولكن من الواضح أن المسؤولين الأميركيين كانوا دائما متشككين في جدية هذه الإيماءات. فإيران تدعم في نهاية المطاف جهات فاعلة غير حكومية تهدد المصالح السعودية. كما انتقدت إيران مرارا وتكرارا المملكة العربية السعودية ودول الخليج الأخرى بسبب افتقارها إلى دعم الدولة الفلسطينية. ومن عجيب المفارقات أن المسؤولين الإسرائيليين والأميركيين كثيرا ما صدقوا انتقادات إيران، وشككوا في التزام المملكة العربية السعودية بالدولة الفلسطينية وافترضوا على وجه الخصوص أن قادة الخليج الأصغر سنا لا يتعاطفون كثيرا مع معاناة الفلسطينيين. وعلى مدى العام الماضي من الحرب، ربما لعبت القراءة الانتقائية لأفعال دول الخليج دورا في هذا الافتراض. فبالنسبة للكثيرين، بدا أن البحرين والإمارات العربية المتحدة، من خلال الاحتفاظ بعلاقاتهما الدبلوماسية مع إسرائيل، كانتا تظهران بالفعل أنهما تعطيان الأولوية لأمنهما الوطني على الدولة الفلسطينية؛ كما بدا أن المملكة العربية السعودية، من خلال التفاوض على اتفاقية دفاع مع الولايات المتحدة لم تغلق الباب أمام التطبيع مع إسرائيل، كانت تثبت نفس الشيء.
تريد المملكة العربية السعودية أن تصبح عاملا رئيسيا في استقرار الشرق الأوسط.
ولكن قراءة إسرائيل للمملكة العربية السعودية، على وجه الخصوص، أساءت فهم الاستراتيجية الشاملة للبلاد. لم يكن سعي المملكة العربية السعودية إلى تحقيق مصالحها الوطنية ودعمها لدولة فلسطينية مستقلة متعارضين. كان كلاهما جزءًا من استراتيجية مجزأة بدأت بصفقة الدفاع بين الولايات المتحدة والسعودية، والتي أعقبتها مناقشة حول الدولة الفلسطينية بالتنسيق مع السلطة الفلسطينية. وعلى الرغم من أن أولوية المملكة العربية السعودية كانت تجنيب أراضيها الصراع، إلا أن القادة السعوديين يعتقدون أنهم يجب أن يقودوا المنطقة ويدعموا الدولة الفلسطينية لضمان أمنهم الوطني. كما أن الدفاع عن الدولة الفلسطينية يمنح الرياض فرصة لتوحيد الدول الأخرى في مجلس التعاون الخليجي – البحرين والكويت وعمان وقطر والإمارات العربية المتحدة – في التحوط بين إيران وإسرائيل. كما يساعد المملكة على تجديد دورها كقوة إقليمية وعالمية.
تريد المملكة العربية السعودية أن تصبح عامل استقرار رئيسي في الشرق الأوسط. ولتحقيق هذه الغاية، تركت الرياض خلال العام الماضي خياراتها السياسية مفتوحة. لقد استمرت في التعامل مع المسؤولين الأميركيين بشأن التطبيع مع إسرائيل في مقابل اتفاقية دفاع أميركية سعودية، لكنها استندت في التطبيع إلى الدولة الفلسطينية واستمرت في الحديث مع إيران. وقد أتى هذا النهج المتعدد الأوجه بثماره. ففي أغسطس/آب، أقنعت الرياض واشنطن برفع حظرها الذي دام ثلاث سنوات على بيع الأسلحة الهجومية للمملكة من خلال الاستفادة من احتمال التطبيع مع إسرائيل. ولكن من خلال الاستمرار في التعامل مع طهران، تمكنت الرياض من تأمين ممر آمن للسفن السعودية العابرة للبحر الأحمر وحماية المنشآت النفطية السعودية من هجمات الجماعات التابعة لإيران.
واتبعت دول الخليج الأخرى استراتيجية مماثلة، حيث عملت على تحييد المخاطر الأمنية والاستفادة من الفرص التي يوفرها الصراع الإقليمي لتعزيز مكانتها. وقد فعلت قطر ذلك من خلال التوسط بين حماس وإسرائيل. وواصلت عُمان وساطتها مع الحوثيين. واستخدمت الإمارات العربية المتحدة المقعد الدوري الذي حصلت عليه في عام 2023 في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للدفع باتجاه قرارات تدعو إلى وقف إطلاق النار الإنساني في غزة واستغلت علاقاتها مع إسرائيل لتقديم المزيد من المساعدات الإنسانية إلى المنطقة والتفاوض على خطة اليوم التالي.
ولكن مع اتساع رقعة الصراع في المنطقة، أصبحت سياسة المملكة العربية السعودية معرضة لخطر النتائج العكسية، فغيرت البلاد مسارها. فقد أظهرت عمليات إسرائيل المكثفة في غزة وهجماتها في لبنان، إلى جانب التبادلات الجديدة بين إيران وإسرائيل في سبتمبر/أيلول وأكتوبر/تشرين الأول، أن الولايات المتحدة غير قادرة أو غير راغبة في كبح جماح إسرائيل. كما كشفت هذه التصعيدات عن مدى تصميم إسرائيل على استخدام القوة العسكرية الخام لتأكيد تفوقها في المنطقة وكشف نقاط الضعف الأمنية في المملكة العربية السعودية، الأمر الذي أدى إلى تضييق الخيارات الاستراتيجية أمام الرياض.
ومنذ سبتمبر/أيلول، بدأت المملكة العربية السعودية في التحول من الدبلوماسية الهادئة خلف الكواليس إلى انتقادات عامة أكثر قوة لإسرائيل ودعم الدولة الفلسطينية. ويُظهِر القادة السعوديون أنهم غير راغبين في البقاء حبيسين تحالف حصري مع الولايات المتحدة، وبالتالي مع إسرائيل، والذي من شأنه أن يمنعهم من تشكيل تحالفات أخرى. في خطاب مهم ألقاه في سبتمبر/أيلول أمام مجلس الشورى، الهيئة التداولية التي تقدم المشورة للعاهل السعودي، صرح ولي العهد السعودي الأمير محمد بن سلمان صراحة بأن التطبيع مع إسرائيل سيكون مشروطا بإنشاء دولة فلسطينية مستقلة. وفي مقال رأي في صحيفة فاينانشال تايمز في أوائل أكتوبر/تشرين الأول، كرر وزير الخارجية السعودي فيصل بن فرحان هذه الرسالة.
سعى القادة السعوديون إلى إظهار قدرتهم على تنظيم الحلفاء الفلسطينيين من خلال استضافة قمة عربية إسلامية مشتركة استثنائية بشأن العدوان الإسرائيلي على الشعب الفلسطيني في نوفمبر/تشرين الثاني 2023 والتي جمعت ممثلين من أكثر من 50 دولة ودعت إلى إنشاء دولة فلسطينية. كما وسعوا جهودهم خارج الشرق الأوسط، حيث أطلقوا في السعودية مبادرة سلام شاملة
.في سبتمبر/أيلول، تم تأسيس التحالف العالمي لتنفيذ حل الدولتين، والذي من المقرر أن يجتمع مرة أخرى في بروكسل في أواخر نوفمبر/تشرين الثاني. والواقع أن المملكة العربية السعودية أنشأت على مدى الأشهر الماضية مجموعة من التحالفات والتحالفات المتعددة الأطراف الجديدة مع دول أخرى تدفع نحو إنشاء دولة فلسطينية.
كما دفعت قضية الدولة الفلسطينية إلى مستوى غير مسبوق من التنسيق بين دول الخليج (بما في ذلك المملكة العربية السعودية) وإيران. ففي الثالث من أكتوبر/تشرين الأول، رحبت الدوحة بالرئيس الإيراني المنتخب حديثاً في قمة حوار التعاون الآسيوي، حيث عزز زعماء مجلس التعاون الخليجي تضامنهم مع الفلسطينيين وأدانوا العدوان الإسرائيلي. وفي اليوم نفسه، استضاف مجلس التعاون الخليجي اجتماعاً وزارياً غير رسمي نادراً بين دول مجلس التعاون الخليجي وإيران، وهو الأول منذ أكثر من سبعة عشر عاماً، حيث أكد الأعضاء عدم رغبة دول الخليج في السماح باستخدام أراضيها ومجالها الجوي لشن هجمات ضد إيران. حتى أن نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية الإماراتي أعلن مؤخراً أن الإمارات العربية المتحدة “ليست مستعدة لدعم” التخطيط لليوم التالي لقطاع غزة “دون إنشاء دولة فلسطينية”.
الحصان الهدية
إن إسرائيل تعول على الأمل في أن تؤدي تصعيداتها إلى قلب ميزان القوى الإقليمي. وهي تراهن على أن الولايات المتحدة سوف تجتذب في نهاية المطاف إلى هذه الديناميكية، مما يؤدي إلى إضعاف إيران ومستقبل مستقر في الشرق الأوسط يرتكز على التحالفات بين إسرائيل ودول الخليج. ربما كانت هذه الرؤية هي الأساس لتطوير اتفاقيات إبراهيم، ولكن بعد خمس سنوات، لم تعد قادرة على توجيه منطقة متغيرة بشكل عميق. إن إسرائيل أكثر استعدادًا الآن مما كانت عليه آنذاك لاستخدام العنف لتعزيز قوتها الرادعة. تعتمد المملكة العربية السعودية بشكل أقل على الولايات المتحدة، بعد تنويع ارتباطاتها من خلال تعزيز علاقاتها مع الصين وتكثيف المحادثات الأمنية مع إيران. لم يعد من الممكن التغاضي عن قضية الدولة الفلسطينية. ولا يمكن تحقيق الدولة الفلسطينية بمجرد صفقة بين إسرائيل ودول الخليج؛ فقد أصبحت قضية عالمية تقودها المملكة العربية السعودية وتدعمها مجموعة واسعة من البلدان، بما في ذلك إيران.
ورغم أن الرئيس الأميركي المنتخب دونالد ترمب قد يحاول السعي إلى التطبيع بين المملكة العربية السعودية وإسرائيل على غرار اتفاقات إبراهيم، فإن المملكة العربية السعودية ينبغي لها أن ترد على ذلك من خلال الترويج لحل الدولتين على الفور، قبل التطبيع. وقد يخيب هذا آمال ترمب، ولكن الولايات المتحدة ينبغي لها أن ترحب بمثل هذا الجهد السعودي كوسيلة لإنهاء الصراع الذي يحيط بالمنطقة حاليا. والواقع أن النوع الجديد من التوازن الذي بدأت المملكة العربية السعودية ودول الخليج في السعي إلى تحقيقه يجعلها في وضع جيد على نحو متزايد لخفض التوترات الإقليمية. فقد وضعت نفسها في موقف مقبول لدى جميع الجهات الفاعلة الإقليمية، وهو موقف لا تتبناه إيران ولا إسرائيل.
ولكي تحافظ الرياض على استراتيجيتها، فسوف يتعين عليها انتزاع ضمانات أمنية من طهران، مثل معاهدة عدم الاعتداء المتبادل. ومن الممكن بعد ذلك أن تستخدم هذه الضمانات لدفع إسرائيل إلى الاعتراف بأن استراتيجيتها التصعيدية تأتي بنتائج عكسية من خلال تعزيز العلاقات بين دول الخليج وإيران وتقليص احتمالات التطبيع مع المملكة العربية السعودية. إن جهود الرياض لتنسيق موقف متماسك لمجلس التعاون الخليجي بشأن الدولة الفلسطينية يمكن أن تساعد أيضا في تهدئة التوترات الإقليمية من خلال الضغط على الولايات المتحدة وأوروبا وقوى مثل الصين وروسيا لدعم نهجها لإنهاء الصراع في الشرق الأوسط. هذا النوع من الدعم الواسع النطاق يمكن أن يسفر في نهاية المطاف عن إطار للتعايش بين إسرائيل وإيران مع دول الخليج كوسطاء – وهو نموذج يتطلب من إسرائيل وقف هجماتها الاستفزازية وإيران لكبح جماح ردود أفعالها الانتقامية.
قبل كل شيء، يجب على واشنطن أن تدرك أن المملكة العربية السعودية الأقوى تخدم الجميع. يمكن أن تخفف من قوة إيران. ويمكنها أيضا دفع إسرائيل إلى صنع السلام مع الفلسطينيين. وبذلك، فإن السعوديين في وضع فريد للمساعدة في وقف القتال الذي أحدث دمارًا في جميع أنحاء الشرق الأوسط.
