مجلة الوعي العربي
مقالات مشابهة
متظاهر يحمل ملصقًا يصور الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب، في وضعية تحدٍ، خلال تجمع جماهيري في طهران، إيران، في 3 نوفمبر/تشرين الثاني 2024.
في بعض الأحيان، هناك أعمال ثانية في الدبلوماسية الأمريكية. خلال فترة ولايته الأولى، تخلى دونالد ترامب عن الاتفاق النووي الذي تم الاتفاق عليه في عام 2015 بين إيران والقوى العالمية. ثم واصل سعيه إلى ممارسة “أقصى قدر من الضغط”، وفرض عقوبات معوقة تهدف إلى إجبار إيران على اتفاق أكثر صرامة. لم يكن ناجحًا إلا بنسبة النصف: فقد ألحقت العقوبات ضررًا بالاقتصاد الإيراني، لكن ترامب ترك منصبه دون اتفاق. والآن قد يحصل على فرصة أخرى. ظلت العديد من العقوبات سارية المفعول في عهد جو بايدن، لكن التنفيذ الأمريكي توقف:
ارتفعت صادرات النفط الإيرانية من أقل من 600 ألف برميل يوميًا في عام 2019 إلى 1.8 مليون برميل يوميًا في وقت سابق من هذا العام، وتم بيع جميعها تقريبًا إلى الصين. يحرص المقربون من ترامب على استئناف الضغط في يناير – لكن مثل هذا الحديث أثار القلق في الشرق الأوسط، وليس فقط في إيران. على الرغم من أن ترامب كان غامضًا بشأن خططه، إلا أن العديد من مرشحيه لمنصب وزارته يؤيدون فرض عقوبات أكثر صرامة. لقد عارض ماركو روبيو الاتفاق النووي الأصلي وانتقد بايدن لفشله في فرض حظر على النفط. ويريد مايك والتز “إعادة فرض حملة الضغط الدبلوماسية والاقتصادية” ضد إيران. قد تكون هناك أصوات معارضة، مثل تولسي جابارد، لكن أنصار الحظر الشرس أمضوا أربع سنوات في وضع خطط مفصلة لكيفية تنفيذها وليس لدى المتشككين بديل واضح. ستتبع الإدارة الجديدة السياسة الجاهزة. قد يؤدي فرض العقوبات الأمريكية الأكثر صرامة إلى منع ما يصل إلى مليون برميل يوميًا من الصادرات الإيرانية. وقد يؤدي ذلك إلى خفض عائدات النفط الإيرانية إلى النصف في وقت تتسع فيه عجز ميزانيتها بالفعل بسرعة.
علاوة على ذلك، قد يتمكن ترامب من تجنب ارتفاع كبير في أسعار البنزين الأمريكية. تتوقع وكالة الطاقة الدولية وفرة في المعروض النفطي تزيد عن مليون برميل يوميًا في عام 2025. يمكن للسوق أن يستوعب فقدان بعض الخام الإيراني. ومع ذلك، قد يكون التأثير مؤقتًا، لأن إيران بنت شبكة مرنة لتحدي العقوبات. لذا فإن السؤال هو ما الذي تريد أمريكا تحقيقه؛ الواقع أن العقوبات المفروضة على إيران من المفترض أن تكون وسيلة، وليس غاية. وبالنسبة لبعض المتشددين في واشنطن، كان الهدف النهائي دائما تغيير النظام. وقد تكون هذه وجهة نظر أقلية، ولكن هناك إجماع واسع النطاق يتجاوز الإدارة القادمة على ضرورة التوصل إلى اتفاق نووي جديد. وحتى بعض مؤيدي الاتفاق الأصلي يعتقدون أنه لا عودة إليه. فقد سعى الاتفاق إلى إبقاء “وقت الاختراق” لإيران،
وهي الفترة التي قد تحتاجها لإنتاج ما يكفي من اليورانيوم المخصب لصنع قنبلة، إلى حوالي عام واحد. وحدد الاتفاق مخزون إيران من اليورانيوم عند 300 كيلوغرام مخصب بنسبة نقاء 3.67٪. وقد تجاوزت إيران هذه الحدود. وقد قدرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية في أكتوبر/تشرين الأول أن إيران لديها أكثر من 6600 كيلوغرام من اليورانيوم المخصب بمستويات مختلفة. وشمل ذلك 182 كيلوغراما بنسبة نقاء 60٪، وهي نسبة ضئيلة للغاية من الدرجة المستخدمة في صنع الأسلحة. كما استأنفت إنتاج معدن اليورانيوم، الذي يمكن استخدامه لصنع قلب القنبلة النووية. الواقع أن إيران قادرة على إنتاج ما يكفي من اليورانيوم المخصب لصنع قنبلة في أقل من أسبوعين. ومن شأن إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة أن يطيل هذا الإطار الزمني ــ لكنه سيظل أقل كثيرا من عام. وقد تطلب أميركا أشياء كثيرة في صفقة جديدة. فقد تصر على أن تفكك إيران بعض منشآتها النووية، وخاصة تلك التي استخدمت في الماضي لأبحاث الأسلحة. وقد تلزم إيران بتنفيذ البروتوكول الإضافي، وهو ملحق لمعاهدة منع الانتشار النووي الذي يمنح الوكالة الدولية للطاقة الذرية سلطات تفتيش إضافية.
وإلى جانب الحد من التخصيب، قد تحاول الصفقة الجديدة أيضا تقييد برنامج الصواريخ الإيراني، أو تطالب إيران بتقليص دعمها العسكري لوكلائها. والمشكلة هي أن الدبلوماسيين حاولوا التفاوض على بعض هذه الأحكام في الماضي. ورفضت إيران. وهنا يعتقد أنصار الضغط الأقصى أن ترمب هو سلاحهم السري: فقد يهدد بمهاجمة المنشآت النووية الإيرانية إذا فشلت الدبلوماسية، وقد يبدو مجنونا بما يكفي لكي يأخذه علي خامنئي على محمل الجد. ولكن خامنئي قد لا يفعل ذلك. بعد عام من الهجمات الصاروخية المتبادلة بين إيران وإسرائيل، قد يتردد العديد من المحافظين في إيران في التفاوض بشأن برنامجهم النووي. وبدلاً من ذلك، قد يحاول ترامب أن يتحدى ترامب. فهو يعلم أن الرئيس الجديد لا يريد حربًا مع إيران وأن بعض حلفائه حريصون على الانسحاب من الشرق الأوسط من أجل التركيز على الصين. وبدلاً من الاتفاق الشامل، قد تقترح إيران اتفاقًا محدودًا يسحب برنامجها النووي ببساطة من العتبة. وقد تعرض التخلص من مخزونها من اليورانيوم المكرر بنسبة 60٪، عن طريق مزجه أو شحنه خارج البلاد، والحد من التخصيب مرة أخرى. سيكون من الصعب على ترامب الدفاع عن هذا، وهو اتفاق أضعف بكثير من الاتفاق الذي ألغاه في عام 2018. لكنه قد يزعم أن سلفه تركه في حالة من الفوضى. كما أن الاتفاق الأكثر محدودية قد يجد بعض الدعم في إيران أيضًا. ويبدو أن المتشددين قد قبلوا أنهم لا يستطيعون الاستمرار دون تخفيف العقوبات. لقد عارض بنيامين نتنياهو خطة العمل الشاملة المشتركة وحلم لسنوات بأن أميركا قد تهاجم المنشآت النووية الإيرانية. لكنه سيواجه صعوبة في تخريب دبلوماسية الإدارة الجديدة. لقد روج لترامب لفترة طويلة باعتباره رئيسا للولايات المتحدة.
الواقع أن السعودية هي أكبر داعم للإسرائيليين في أميركا؛ ومن المفارقات أن ينتهي الأمر بترامب إلى تأمين دعم الجمهوريين لاتفاق مخفف مع إيران. وفي الوقت نفسه، تخشى دول الخليج من فشله. فقد دعم فيصل بن فرحان أقصى قدر من الضغط خلال ولاية ترامب الأولى؛ والآن يتحدث بمرح عن كيف تسير علاقات المملكة العربية السعودية مع إيران “على المسار الصحيح”. ويحرص السعوديون على تجنب تكرار ولاية ترامب الأولى، عندما استهدفت إيران حقول النفط السعودية. وزار فيصل إيران الصيف الماضي، وهي أول رحلة من هذا النوع منذ سبع سنوات. وهناك حديث عن تدريبات عسكرية مشتركة. كما نأت المملكة بنفسها عن إسرائيل. ففي مؤتمر عقد في الرياض في وقت سابق من هذا الشهر، أدان محمد بن سلمان إسرائيل ليس فقط بسبب حروبها في غزة ولبنان، ولكن أيضا بسبب ضرباتها الجوية الأخيرة على إيران. ويخشى السعوديون أن يرغب ترامب في قطع علاقاتهم مع إيران وحثوا الإدارة القادمة على عدم تحطيم الوفاق الهش. ومع غرق الشرق الأوسط في حرب متسعة النطاق، فإن قِلة هم من لديهم المزاج للمخاطرة.
