جدال حاد
حررت المملكة العربية السعودية النشطاء وأعلنت عن إصلاحات ، لكن يجب أن تفعل المزيد لكسب تأييد الفريق الجديد.
أول 100 يوم لبايدن
هذه المقالة هي جزء من تغطية فورين بوليسي المستمرة للأيام المائة الأولى من رئاسة الولايات المتحدة جو بايدن في المنصب ، وتشرح بالتفصيل سياسات الإدارة الرئيسية عند صياغتها – والأشخاص الذين سيضعونها موضع التنفيذ.
السعودية تمدّ غصن زيتون لإدارة بايدن. في 10 فبراير / شباط ، أفرجت المملكة عن الناشطة في مجال حقوق المرأة لجين الهذلول بعد 1001 يوم في السجن ، وهو اعتقال اتسم بمزاعم بالاعتداء الجنسي والتعذيب. في وقت سابق من هذا العام ، أطلقت الرياض سراح سجناء سياسيين آخرين أثناء إعلانها إصلاحات قضائية ومراجعات للكتب المدرسية المعتمدة من الدولة والتي تروج للاستشهاد ومعاداة السامية.
في واشنطن ، أدت سيطرة الديمقراطيين على كل من البيت الأبيض والكونغرس إلى وضع المملكة في موقف حرج. أثار سجن ولي العهد الأمير محمد بن سلمان للمعارضين ، والملاحقة القضائية المتهورة للحرب في اليمن ، والإبلاغ عن الأمر بقتل الصحفي جمال خاشقجي رد فعل عنيفًا من الحزبين ، لكن الخلاف مع الرياض أعمق من الجانب الديمقراطي. كمرشح ، وعد الرئيس الأمريكي جو بايدن بجعل المملكة العربية السعودية ” منبوذة ” ، وطرح ولي العهد كشخص “ذو قيمة اجتماعية ضئيلة ” ، وتعهد بإعادة تقييم العلاقة الثنائية.
على الرغم من خطاب بايدن الناري ، هناك فرصة لإعادة ضبط العلاقات الثنائية هنا – إذا لعب كلا الزعيمين أوراقهما بشكل صحيح. قد تتزعزع الرابطة بين الرياض وواشنطن بسبب تصرفات محمد بن سلمان ، لكن مصالحهما الاستراتيجية المشتركة لا تزال قائمة: التصدي للتوسع الإيراني ، وتحقيق التوازن في أسواق الطاقة ، ومواجهة الصين الانتقامية ، وتحقيق الاستقرار في المنطقة من خلال توسيع السلام العربي الإسرائيلي. يمكن لواشنطن والرياض أن تلاحقهما معًا – ولكن فقط إذا كبحت المملكة العربية السعودية انتهاكاتها لحقوق الإنسان.
كانت الهذلول واحدة من أبرز المعتقلين في حملة قمع ضد النشطاء بدأت في مايو 2018. وأدينت بتهم لا أساس لها بالتحريض على تغيير النظام والعمل على دفع أجندات خارجية وحُكم عليها بالسجن لمدة ست سنوات. وعلقت محكمة سعودية نصف ذلك تقريبا مما أثار تكهنات بإمكانية الإفراج عنها هذا العام. في مطلع فبراير / شباط ، تم الإفراج بكفالة عن ناشطين أميركيين سعوديين مزدوجي الجنسية ، محتجزين منذ أبريل 2019 ، هما صلاح الحيدر وبدر الإبراهيم . قبل أيام فقط من تنصيب بايدن ، خفضت محكمة الاستئناف السعوديةالحكم على مواطن مزدوج آخر ، وليد الفتيحي ، ووقف ما تبقى منه حتى لا يقضي أي فترة سجن أخرى. بالإضافة إلى ذلك ، حكم على ثلاثة شبان حكم عليهم بالإعدام لمشاركتهم في احتجاجات مناهضة للحكومة وهم قاصرون بالسجن 10 سنوات ، من بينهم علي النمر ، ابن شقيق رجل الدين الشيعي نمر النمر.
كما أعلنت المملكة العربية السعودية عن إصلاحات قضائية مهمة من شأنها تقنين نظام قانوني يُنظر إليه منذ فترة طويلة على أنه لا يمكن التنبؤ به ، حيث يتمتع القضاة تقليديًا بمجال واسع للتفسير الفردي. أدى هذا بشكل روتيني إلى أحكام بدت متقلبة وغير معقولة. تشمل الإصلاحات أربعة لوائح جديدة للقانون الجنائي وقواعد الإثبات والمعاملات التجارية وقانون الأسرة. سيؤثر الأخير بشكل خاص على النساء ، حيث يحكم قضايا مثل الزواج وحضانة الأطفال والطلاق.
في تغيير آخر جدير بالملاحظة ، حذفت المملكة بعض المحتوى المسيء من كتبها المدرسية ، وهو ما يثير قلق المسؤولين الأمريكيين منذ فترة طويلة الذين يخشون من تفاقم التطرف والتطرف. تم تقليل الإشارات الإيجابية إلى الجهاد واستشهاد المتطرفين بشكل حاد – لم تعد الكتب تدعم عقوبة الإعدام للمثلية الجنسية ، والردة ، والزنا ، والشعوذة المزعومة – واختفت العديد من الإشارات المعادية للسامية.
كل هذه التحركات هي علامات تقدم مرحب بها. من الواضح أنها تهدف إلى تصوير حسن النية السعودية للإدارة التي لم تخفِ رغبتها في اتخاذ مطرقة ثقيلة على العلاقة الثنائية – حيث نفذ بايدن بالفعل وعوده في حملته الانتخابية من خلال إنهاء الدعم الأمريكي للعمليات الهجومية في اليمن. يوم الثلاثاء ، قال السكرتير الصحفي للبيت الأبيض جان بساكي للصحفيين إن بايدن يخطط لتجاوز محمد بن سلمان والعمل مباشرة مع الملك المسن سلمان ، وهو ازدراء واضح للعائلة المالكة الشاب.
ولكن كما هو الحال غالبًا مع المملكة العربية السعودية ، فإنها خطوتان للأمام وخطوة للوراء. على الرغم من إطلاق سراح الهذلول ، إلا أنها ستخضع لحظر سفر لمدة خمس سنوات ويجب أن تقضي ثلاث سنوات من المراقبة. كما يخضع الفتيحي لحظر سفر لمدة 38 شهرًا. لم يُفرج عن الحيدر والإبراهيم إلا مؤقتاً وما زالا يواجهان تهماً تتعلق بالإرهاب .
ثم هناك رائف بدوي الذي يقبع في السجن ثماني سنوات بسبب إدارته مدونة. لا يزال في زنزانته ، على الرغم من أنه سيتم إعفاؤه بشكل دائم من الـ 950 جلدة المتبقية من بين 1000 جلدة كانت جزءًا من عقوبته بعد أن ألغت المملكة العربية السعودية الجلد في أبريل 2020. سمر بدوي ، شقيقة رائف ، محتجزة منذ عام 2018 دون إحراز تقدم يذكر فيها. قضية.
إذا كانت المملكة العربية السعودية تريد حقًا تصحيح صورتها وإصلاح مكانتها مع الإدارة الأمريكية الحالية ، فعليها أن تسعى إلى المزيد من الإصلاحات الدائمة والدائمة التي تتجاوز الإيماءات المحسوبة. حظر السفر هو مجرد شكل مختلف من أشكال إكراه الدولة وسيطرتها. الإفراج المؤقت عن النشطاء الأبرياء ليس تقدمًا حقيقيًا. هذه مجرد خطوات لحفظ ماء الوجه لمحمد بن سلمان ، وهي خطوات بعيدة جدًا عما هو مطلوب لبدء تصحيح المسار مع بايدن ، والديمقراطيين في الكونجرس ، وعدد متزايد من الجمهوريين المحبطين.
يمكن لمحمد بن سلمان أن يبدأ بالإفراج غير المشروط عن جميع سجناء الرأي والنشطاء. عليه أن يواصل التقدم في الإصلاح القضائي ، لا سيما تفكيك نظام الوصاية الصارم الذي يجرد النساء السعوديات من استقلاليتهن ويجعلهن عرضة للانتهاكات.
على الجبهة الجيوسياسية ، يجب أن يكون السعوديون أكثر استجابة لمخاوف واشنطن بشأن علاقتهم مع الصين. إجراء تعاون نووي وصاروخي سري مع بكين وتعميق روابط الاتصالات 5Gمع الشركات الصينية مثل Huawei لن يؤدي إلا إلى تفاقم مكانة المملكة في البيت الأبيض وفي الكابيتول هيل ووزارة الخارجية الأمريكية. إن استمرار التواصل السعودي مع إسرائيل وتشجيع التطبيع من الدول العربية الأخرى سيحصد الكثير من النوايا الحسنة من الحزبين. في الواقع ، من خلال تأثيرهم وثروتهم وقوتهم الناعمة ، يمكن للسعوديين أيضًا أن يلعبوا دورًا مهمًا في تشجيع التطبيع بين الدول ذات الأغلبية المسلمة في جنوب آسيا وشرق آسيا والمساعدة في تعزيز اتفاقيات السلام الحالية التي لا تزال هشة ، مثل الصفقات الأخيرة مع إسرائيل. مع السودان والمغرب.
على الرغم من خطابه ، فإن بايدن هو يد متمرس في السياسة الخارجية ويبدو أنه يفهم قيمة العلاقة الأمريكية السعودية ومكانة الرياض باعتبارها العمود الفقري للأمن في المنطقة. في الوقت نفسه ، ركزت حملة بايدن على دور القيم في السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، لذلك لا ينبغي للمملكة العربية السعودية أن تتوقع استمرار نهج المعاملات في السنوات الأربع الماضية.
إذا تمكن محمد بن سلمان من إجراء هذا التعديل ، فيمكنه وبايدن الشروع في إعادة تعيين عميق في العلاقات الأمريكية السعودية. من جانبه ، يمكن لبايدن أن يستعيد – كما بدأ بالفعل – نظامًا أكثر طبيعية لتسيير العلاقات الثنائية ، بعيدًا عن دبلوماسية تويتر للرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب. يمكن لولي العهد أن يحقق إصلاحات مدنية طال انتظارها وسجل أفضل في حقوق الإنسان. ما إذا كانت إعادة التعيين هذه تتحقق – ومعها شراكة متجددة تدعم الأمن والاستقرار على المدى الطويل في المنطقة – يعتمد على تصرفات وأولويات كلا الزعيمين. على الرغم من إيماءاته الأولية ، لا تزال الكرة في ملعب محمد بن سلمان.