استقبل الرئيس المصري عبد الفتاح السيسي ترحيباً حاراً من الرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال زيارته لواشنطن هذا الأسبوع ، لكن استقبالاً أكثر برودة من الكونغرس.

أرسل أربعة من كبار المشرعين ، اثنان من الديمقراطيين والجمهوريين ، رسالة مباشرة إلى السيسي يوم الاثنين قبل زيارته للبيت الأبيض يسلطون فيها الضوء على المخاوف بشأن قضايا حقوق الإنسان وفشل مصر في الالتزام بمتطلبات المساعدة الأمنية الأمريكية.

ينتقد الخطاب ، الذي حصلت عليه السياسة الخارجية ، حملة السيسي ضد المعارضة السياسية حتى مع تبناه لترامب كحليف في محاربة الإرهاب ومواجهة إيران.

غالبًا ما يرسل المشرعون رسائل حول حقوق الإنسان وغيرها من قضايا السياسة الخارجية إلى رئيس الولايات المتحدة أو مسؤولي الإدارة ، لكن من غير المعتاد – وإن لم يكن غير مسبوق – بالنسبة لهم التواصل المباشر مع زعيم أجنبي.

وجاء في الرسالة ، نقلاً عن تقرير صدر مؤخراً عن مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية ، أن مصر “فشلت” في توفير وصول منتظم للمسؤولين الأمريكيين لمراقبة مثل هذه المساعدة في المناطق التي تستخدم فيها المساعدة. “. وحث المشرعون السيسي على السماح للدبلوماسيين الأمريكيين بزيارة سيناء. شبه الجزيرة وتعقب كيف تستخدم مصر المساعدات العسكرية الأمريكية.

على الرغم من أن الخطاب كان لهجة دبلوماسية وقانونية ، إلا أن مسؤولًا أمريكيًا سابقًا كان يعمل في قضايا الشرق الأوسط قال إنه يشير إلى أن مساعدة مصر الأمنية البالغة 1.3 مليار دولار قد تكون في خطر إذا لم تبدأ في الامتثال للمتطلبات. ولم يذكر صراحة قطع أي تمويل أو دعم.

وقال المسؤول السابق: “هذه الرسالة تخبر السيسي بوجود جيوب كبيرة لواشنطن لا تعتقد أن صفقة [المساعدة الأمنية] تعمل”.

وقال المسؤول السابق “إنها تضرب قضية واحدة يهتم بها السيسي: العلاقة الثنائية [العسكرية]”. السيسي لا يهتم إذا اعتقد الناس أنه ديكتاتور. ما يهمه هو الوصول إلى الأسلحة الأمريكية وختم موافقة الكونغرس والبيت الأبيض. “

قام بتوقيع الرسالة النائبان إليوت إنجل (DN.Y) ومايكل مكول (من ولاية تكساس) – رئيس وعضو مجلس إدارة لجنة الشؤون الخارجية في مجلس النواب على التوالي – والنائب تيد ديوتش (D-Fla). وجو ويلسون (RS.C.) ، رئيس وعضو رئيسي على التوالي في اللجنة الفرعية المعنية بالشرق الأوسط وشمال إفريقيا والإرهاب الدولي.

وكتب المشرعون: “نحن ندرك أن بلدك يواجه تهديدات أمنية مشروعة ، ونريد أن نضمن استخدام المساعدات الأمريكية لمواجهة هذه التهديدات”. ودعا الممثلون الأربعة السيسي إلى معالجة تقارير “الاحتجاز التعسفي والتعذيب والاختفاء القسري” ، وحثوه على إطلاق سراح مواطنين أمريكيين تم احتجازهم في حملة القمع الشاملة التي قام بها السيسي على المعارضة.

لم تستجب مكاتب المشرعين الأربعة الذين كتبوا الرسالة لطلبات التعليق على هذه القصة. لم تفعل السفارة المصرية.

مصر هي ثاني أكبر متلق للمساعدات العسكرية الأمريكية بعد إسرائيل. يتلقى البلدان معًا حوالي ثلاثة أرباع إجمالي المساعدات العسكرية الأمريكية التي يتم توزيعها حول العالم كل عام.

في الاجتماعات الستة بين ترامب وسيسي منذ عام 2016 ، أثنى الرئيس المصري على ترامب في محاولة لكسب الدعم والحفاظ على تدفق المساعدات. “أعتقد أن السيسي يفهم أن هذه هي الطريقة لدعم دعم ترامب” ، قالت ميشيل دن ، وهي دبلوماسية أمريكية سابقة وخبيرة في مصر لدى مؤسسة كارنيجي للسلام الدولي.

في نظر النقاد ، إنه يعمل. وتقول بعض جماعات حقوق الإنسان إن إدارة ترامب قد اكتسحت انتهاكات حقوق الإنسان لسيسي تحت السجادة. وقال ترامب للصحفيين أثناء اجتماعه مع السيسي في المكتب البيضاوي يوم الثلاثاء: “لم يكن لدينا على الإطلاق علاقة أفضل ، مصر والولايات المتحدة ، أكثر مما لدينا الآن”.

يقول المدافعون عن حقوق الإنسان إن الآلاف من المعارضين السياسيين يتعرضون للاحتجاز المنهجي دون محاكمة ، ويواجه بعضهم التعذيب وعقوبة الإعدام. على سبيل المثال ، قتلت قوات الأمن المصرية أكثر من 460 شخصًا قالوا إنهم متطرفون أو مجرمون في إطلاق نار منذ عام 2015. لكن تحقيقًا جديدًا أجرته رويترز يشير إلى أن بعض هؤلاء الرجال ربما كانوا ببساطة من مؤيدي الحركات السياسية المعارضة للسيسي ، بما في ذلك جماعة الإخوان المسلمين.

منذ أن قام بتنظيم انقلاب عسكري في عام 2013 وتولى مهام منصبه رسميًا في عام 2014 ، عزز السيسي قبضته على البلاد. إنه يصطدم بالإصلاحات الدستورية التي تسمح له بالبقاء في السلطة حتى عام 2034.

عندما سئل عن سيسي دفعه للبقاء في السلطة يوم الثلاثاء ، قال ترامب: “لا أعرف عن هذا الجهد ، يمكنني فقط أن أخبرك أنه يقوم بعمل رائع”. وأضاف أن السيسي “شخص عظيم”.

لقد كانت هدية سياسية للرجل المصري القوي في الفترة التي سبقت الاستفتاء العام على التغييرات الدستورية. “يبدو أن الرئيس ترامب يضع ختم موافقة أميركية على هذه التعديلات الدستورية” ، قال دون. “يفعل سيسي معروفًا كبيرًا باستضافته”.

دافع وزير الخارجية مايك بومبو عن العلاقة الأمريكية المريحة مع مصر في جلسة استماع لمجلس الشيوخ يوم الثلاثاء. لقد تخطى فرص انتقاد السيسي في سلسلة استجواب من السناتور باتريك ليهي (مدافع) الذي طالب بإجراء مقارنات بين انتهاكات حقوق الإنسان في فنزويلا وكوريا الشمالية ومصر. وقال بومبيو: “لا شك أن هناك عالمًا سيئًا وسيئًا ، لكن ليس كل واحد من هؤلاء القادة هو نفسه”.

وأضاف “لا شك أن المصريين كانوا شريكًا أمنيًا مهمًا”. “كان [السيسي] جيدًا أيضًا فيما يتعلق بالحرية الدينية … لقد كان منارة رائعة في الشرق الأوسط للحرية الدينية”.

حوالي 300 مليون دولار من المساعدات الأمنية الأمريكية البالغة 1.3 مليار دولار لمصر تتوقف على قضايا حقوق الإنسان. لكن في السنوات الماضية ، تحايل الرئيس على هذه القيود بموجب “تنازل عن الأمن القومي” ، مشيرًا إلى دور مصر الحيوي في مواجهة الجماعات الإرهابية والتهديدات الأخرى في الشرق الأوسط. في عام 2018 ، أصدرت إدارة ترامب 195 مليون دولار لمصر والتي احتفظت بسجلها في مجال حقوق الإنسان ، بحجة أنها حققت تقدماً في بعض القضايا.

ومع ذلك ، فإن الكونجرس يميل تدريجياً إلى النظام المصري وقد يدفع باتجاه مزيد من الدعم. في يوم الاثنين ، أرسل 17 من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي ، بمن فيهم السناتور جيمس ريش (من ولاية أيداهو) ، رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، والسناتور بوب مينينديز (DN.J.) ، أكبر ديمقراطي في اللجنة ، خطاباً إلى بومبو الضغط على الإدارة لمناقشة “تآكل الحقوق السياسية وحقوق الإنسان” في مصر عندما زار السيسي واشنطن. كما أثاروا مخاوف بشأن خطة القاهرة لشراء 20 طائرة مقاتلة روسية ، مما قد يفتح مصر أمام العقوبات الأمريكية.

إنه جزء من اتجاه أوسع من تصعيد الكابيتول هيل ليكون صوت واشنطن في مجال حقوق الإنسان حتى في الوقت الذي يتراجع فيه ترامب عن الموضوع ، وفقًا لفيليب ناصيف ، مدير الدعوة لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في منظمة العفو الدولية بالولايات المتحدة الأمريكية.

وقال ناصيف: “إذا كنت حاكمًا شرق أوسطيًا ، فأنت تعلم أن الكونجرس دائمًا ما يكون موجودًا ، وأن العديد من هؤلاء المشرعين هم أطول من رئيس الولايات المتحدة”. “يشير الكونجرس الأمريكي إلى النظام أنه إذا لم تتشكل ، فسوف نتصاعد مع مشاريع القوانين التي ستحملك مسؤولية أكبر بكثير من هذه الرسائل التي تراها اليوم.”